原标题：对话泰州市委政法委书记孔德平：弘扬“三个不相信”精神 打造“最具安全感”城市

  这里百姓安居，社会祥和。2020年，泰州市群众安全感指数99.02%，法治建设满意度93分，分列全省第一、第三位。

  这里创新示范，引领发展。“先锋引航”打造实践教育课堂、“石榴籽”工作室、关爱“事实孤儿”、“困境儿童精准排查保障”等经验做法在全省乃至全国产生影响。

  这里人才济济，英模辈出。先后涌现出全国先进工作者王小莉、蔡国栋，全国抗击新型冠状病毒肺炎疫情先进个人陈霞云，全国十佳公诉人丁铌、全国百佳刑警裴军昌等一批先进典型。

  这里精神永存，誓言铮铮。“不相信有完不成的任务，不相信有克服不了的困难，不相信有战胜不了的敌人。”

  5月25日，“百年旗正红 法治开新局”融媒体采访团队走进“祥泰之州”，专访泰州市委常委、市委政法委书记孔德平，探寻感受生动的泰州政法实践。

  平安稳定是经济发展的前提和保障，也是人民群众最基本的要求和期盼。泰州致力打造长三角地区最具安全感城市，请您介绍一下，泰州在建设更高水平平安泰州方面有哪些具体探索和成效？

  答：近年来，泰州从始至终坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全市群众的获得感、幸福感、安全感慢慢地加强，群众安全感指数连续多年保持全省前列，2020年更是位列全省第一。

  建立完善平安建设工作机制。根据平安建设重点任务，成立9大专项工作组，拓展“六安”行动外延，按行业领域细化为20项系列平安建设活动。落实平安、法治、信访等工作责任制，建立平安建设协调机制，完善平安建设（法治、信访）考核办法，纵向依托四级综治中心，横向搭建“一办九组”和部门单位平安办，形成纵横联动、政企互动、专群齐动的工作格局。

  重大风险防范化解取得实效。建立落实风险防控“四项机制”，全省率先提出“五个100%、一个最大限度”目标。开展党政领导“三个一”挂钩活动，健全市县乡“三级联挂”机制，拔钉子、啃骨头、解难题。扎实开展“排风险、建清单、除隐患、保稳定”专项行动，创新建立“三张清单一个指引”。开展非法金融活动专项治理，线P网贷机构全面退出线上业务，全省现场推进会在泰州召开。加大反恐防范宣传，“石榴籽工作室”典型做法在全省全国推广。

  扫黑除恶专项斗争成效明显。以“一十百千万”和“六清”行动为牵引，带动专项斗争各项工作齐头并进，成效明显。全市共打掉黑暗恶势力性质组织13个、恶势力犯罪集团35个、破获9类涉恶案件2322起、抓获涉黑涉恶嫌疑犯4857名。一批黑恶案件依法公开宣判，“六清”目标基本实现。在全省率先出台“无黑城市”创建标准，探索建立40余项长效机制。持续开展“六安”行动，推进重点地区、重点行业领域、突出治安问题专项整治，万人刑事案件、“八类”案件发案率保持全省最低，命案连续11年全破。

  近年来，泰州在优化经济发展环境、政法领域改革、民生法治品牌打造等方面下功夫，法治建设满意度持续保持高位。泰州在法治建设方面有哪些成果和经验？

  积极服务“六稳”“六保”。全面优化营商环境，出台《进一步规范涉企产权、合同案件执行优化营商环境实施方案》《在防疫期间依法保障和服务非公有制企业的七条意见》《维护企业合法权益5项措施》等一系列文件。开展抓重整、执转破、清积案“三板斧”专项行动，深化“检润民企”“施法护航”等活动，有序推动口岸船舶、东方重工等一批重大破产案件处置工作。切实加大对非公有制企业特别是中小企业合法权益的保障力度，着力构建公共法律服务体系。检察机关服务民企调研报告、审判机关涉疫情案件法律适用指南，分别得到省市主要领导批示肯定。9项公共法律服务产品在全省获奖，其中“法蟹畅行”产品荣获一等奖。

  创新推进政法领域改革。建立院庭长挂钩监督指导疑难复杂、新类型案件机制，审判机关院庭长实质化办案有关做法被最高法院《简报》刊发。审判辅助事务集约化、社会化“两化”改革入选全国智慧法院建设成果展。检察机关认罪认罚适用率位居全省前列，“案卡医生”智能办案辅助插件得到省检察院主要领导肯定。依托公安执法办案管理中心，构建智能化管理、一站式办案、合成化作战、全流程监督的执法办案新机制。

  着力打造民生法治品牌。关爱“事实孤儿”的做法上升为国家层面制度，困境儿童精准排查保障泰州模式得到民政部充分肯定。“爱帮360”网格帮扶、前科劣迹人员“归途曙光”、农民工法律援助“百日维薪”等民生法治品牌，先后被《新闻联播》《人民日报》等中央媒体报道。

  泰州作为首批全国市域社会治理现代化试点城市，是如何用创新实践书写“泰州答卷”的？

  答：泰州以坚持和发展新时代“枫桥经验”为立足点，全面抓试点、打基础、谋创新，不断的提高市域社会治理水平。

  全面开展市域社会治理现代化首批试点。将试点列为改革创新的重点工程、党政主抓的“一把手”工程和“民生十大行动”强力推进。在全省率先成立党政主要领导任“双组长”的领导小组，率先出台工作方案和实施意见。组织力量开展试点工作调研，总结推广工作经验，专题调研报告得到陈一新秘书长批示。完善镇街“一中心三平台”组织体系，选齐配强镇街专职政法委员，统筹基层政法资源，推进诉求事项闭环处置。紧盯基层治理明显问题，创新“党建+基层治理”模式，发挥镇街党委书记“领头雁”作用，以“书记项目”为抓手，选定102个难题重点突破。

  创新落实“大数据+网格化+铁脚板”机制。实现警格网格“双格联动”，网格化与110非警务、12345热线“三网融合”，落实“三官一律”进网格，探索“网格+”工作模式，推进“党建+网格”“警格+网格+水格”“网格+民主协商”，让“小网格”撬动“大治理”；创新实施社会治理“码”上行动，大力推行一码统防、一码统管、一码统办，群租房整治群众满意率达97.6%，列全市十大民生项目之首。同时，着力优化网格设置，调整充实网格队伍，组建泰州网格学院，开展最美网格员评选，分批分层组织网格队伍轮训，探索城市专职网格员队伍建设。

  扎实推进非诉讼纠纷解决机制建设。在全省率先推进社会矛盾纠纷综合调处化解中心建设，出台《完善医患纠纷调处机制 维护医疗秩序保障医务人员安全的意见》。实质化运行“微解纷”系统，建立立案服务、多元化解、分调裁审、审判辅助、涉诉信访五位一体工作平台，以及劳动争议、物业管理、消费者权益保护等纠纷多发领域的一体化处理平台，提升多元解纷智能化水平。规范推进诉讼服务中心集约化建设，探索形成“12348”疑难复杂矛盾和信访积案化解模式，2020年，泰州市6家法院被评为全省“多元解纷和诉讼服务示范法院”。

  近年来，泰州政法系统涌现出了一大批先进典型。当前，全国第一批政法队伍教育整顿正在开展，泰州是如何充分的利用红色资源和先进典型、锻造新时代泰州政法铁军的？

  答：自政法队伍教育整顿开展以来，我们通过系列主题活动，教育引导广大干警把忠诚铸入灵魂、融入血脉。

  突出红色传承，擦亮泰州政法底色。因地制宜，充分的利用黄桥战役纪念馆、杨根思烈士陵园等红色资源，大力弘扬新时代“三个不相信”精神，举办“弘扬‘三个不相信’精神、锻造新时代政法铁军”主题报告会和“战旗永远飘扬——学习杨根思精神”报告会等一系列特色活动，以身边的红色故事激励政法干警筑牢忠诚之基，补足精神之钙。教育引导广大政法干警学习弘扬“三个不相信”精神，进一步筑牢政治忠诚。

  突出英模引领，讲好泰州政法故事。深入挖掘王小莉、丁铌、蔡国栋等一批政法英模和先进典型事迹，在全市政法战线内选树忠诚担当、清正廉洁、无私奉献、成绩优异、群众认可的19名政法英模代表，组织编印政法英模先进事迹汇编，在全社会推动形成学习英模、崇尚英模、争当英模的良好氛围。3月30日，组织召开政法英模先进事迹报告会，5名政法英模上台讲述奋斗故事，分享收获体会，激励广大政法干警忠诚履职、为民服务、担当作为。部署开展“跟班先进找差距、教育整顿我先行”活动，分批分层组织政法干警与先进典型结成对子，“一对一”“面对面”向政法英模和先进典型学习，有效激励了广大政法干警对标英模，积极锻造胸怀祖国、忠诚于党、心系群众、服务人民的精神。

  突出主责主业，锻造泰州政法铁军。对标教育整顿目标，精心部署开展“两争两树”活动，以推进政治忠诚铸魂、英烈精神传承、先进英模引领、能力素质提升和为民服务实践“五大行动”为抓手，激励引导全市各级政法单位和广大政法干警，争当模范干警树形象、争做示范单位树标杆，推动政法工作绩效走在全省前列。同时，锚定政法工作高水平质量的发展，围绕全年政法中心工作，聚力维护社会稳定、市域社会治理现代化、扫黑除恶专项斗争、政法领域改革等重点任务，做强主责主业，抓实基层基础，创新机制体制，推动政法工作高水平发展走在全省前列，以实实在在的成效检验教育整顿成果。

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