在兴宁区朝阳街道综治中心，工作人员通过综治中心电子屏幕即可对辖区主干道、背街小巷等路段的情况一览无遗。记者黄维业 摄

  日前，兴宁区朝阳街道综治中心工作人员通过综治中心雪亮工程视频监控系统来进行巡查时，发现几名小学生放学后在明秀东路慢车道上追逐打闹，过往车辆纷纷避让，非常有可能发生安全事故。工作人员随即通过中心平台调度网格员前往劝导，在几分钟内就消除了安全隐患。

  这是兴宁区朝阳街道综治中心利用雪亮工程视频监控摄像头开展社会治安防控的工作日常。在兴宁区朝阳街道综治中心，工作人员在电脑屏幕前即可对辖区主干道、背街小巷等路段的情况一览无遗。不仅如此，街道综治中心还能与辖区各社区（村）综治中心、城区综治中心、市综治中心联网召开远程会议、开展培训或调处矛盾纠纷。

  近年来，兴宁区朝阳街道创新“党建+网格化+信息化”工作体系，通过数据赋能构建“一个平台受理，多元化治理”的共建共治共享基层社会治理新格局，逐步形成了“党建引领到位、网格管理到位、矛盾化解到位、服务保障到位”的基层社会治理“朝阳模式”，解决了不少群众的揪心事、烦心事、操心事。

  朝阳街道坚持以党建为引领、以信息化建设为加速器，积极构建“数据驱动”，以“智慧党建”开启基层社会治理新局面。通过建设“心连心”智慧党建平台，将所辖130个党组织2400多名党员全部纳入平台管理，通过开展“线上亮灯、线下打分”持续推动基层党组织标准化、规范化建设，打造“组织指挥得当，群众依靠得住，上级放心得下”的基层战斗堡垒。

  同时，全面实施街道大工委制，搭建以党组织为核心的“网格事、大家议”工作模式，根据党建引领基层治理工作需要，将公安、法院、检察院、交警等司法执法部门以及医院、学校等25个各领域党组织吸纳为街道区域化党建共建委员会成员单位，通过召开联席会议，及时掌握群众诉求、社情动态、矛盾隐患，共商治理难题。

  朝阳街道探索运用信息化推动基层社会治理，推行“党建+网格+大数据”模式强化“智治”支撑，依托南宁政法云信息系统、雪亮工程视频监控系统、综治视联网系统“三网融合”，在辖区统筹布置监控探头4000多路，接入综治中心900多路视频监控，对辖区重点区域进行实时监控、及时处置，并为溯源治理提供有效数据链。

  健全“街道网格—社区（村）网格—基础网格”三级网格管理框架，以“党建+网格化”3D可视化网格管理系统为载体，将所有人、地、物、事、组织全部织成线上一张网，全方位展示网格划分、党组织和党员分布、楼宇、企业、小区、人口、警务工作站等基本数据。并将所辖及驻区单位共计201个党组织、7400多名党员和“三官二员一律一师一城管”（即警官、法官、检察官，司法助理员、医务人员，法律顾问，心理咨询师，城管队员）等18类7000多名精锐力量纳入125个基础网格来管理，由网格员根据巡查、走访情况实时更新基础数据，利用大数据开展社会治理动态分析、监测预警，并依托政法云平台开展事件交办、数据汇总、研判预警、统筹调度等工作，做到“网中有格，格中有人，人在格上，事在格中，格事尽知”，将大数据管理优势转化为治理优势，实现“党建引领、技术支撑、一网兜底”。

  朝阳街道充分的发挥信息化优势，强力推动线上、线下协同高效运转，全力推动矛盾纠纷源头化解。

  线上，形成视频监控“天上”巡查、网格员“地下”巡查、职能部门推送信息、群众来访来信来电反映、社区（村）24小时值班待守群众呼声、“两代表一委员”收集群众意见建议等“六个渠道”收集群众的意见和建议，由各级网格员依托基础网格、社区（村）网格、街道网格、反馈平台“四个平台”处理各项社会事务，对群众的意见建议第一时间接收、研判、处理、反馈，形成“事件发现、分析研判、吹哨派单、灵活调度、反馈监督”的“五步闭环”工作法，确保“新矛盾不过夜，旧矛盾不上交”。

  线下，在各社区（村）全覆盖设置“一站式”矛盾纠纷调处工作室、“三官二员一律一师一城管”工作室，依托行政调解、人民调解、司法调解、信访调解、第三方调解、特约调解等6种调解模式服务诉源治理、化解矛盾纠纷。

  朝阳街道深化数字化网格精细化管理服务效能，构建常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制，架起党群政群干群关系“连心桥”。依托街道数字信息平台，完善“街道—社区（村）—网格（小区）—楼栋—党员”五级联动体系，及时掌握群众诉求、社情动态、矛盾隐患，强化关联部门政策导入、经办联动和数据共享，实现服务“零距离”。在秀和社区试点推行社区“微脑”，实施网络站点平台“居民点单—中心派单—网格员接单—群众评单”工作机制，第一时间回应群众诉求，让居民住得舒心、放心和安心。

  同时，建立网格员常态化工作机制，通过网格员每天“三个必须一次”、每周“四个一次”、每月“四个全面”排查整治、每季度一次培训演练，让网格员真正“走下去”，筑牢消防安全、应急处置“四道防线”。

  近年来，朝阳街道年均为辖区群众提供各类服务20余万次，收集的社情民意件件有着落、事事有结果，民生问题得到一定效果解决、安全生产得到一定效果保障。

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